國務院一天批復三個國家高新區(qū) 定位各不相同

來源：證券日報

《證券日報》記者4月12日獲悉，日前，國務院在同一天下發(fā)了《國務院關于同意沈大國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》、《國務院關于同意山東半島國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》和《國務院關于同意鄭洛新國家高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的批復》。

在上述三份批復中，國務院對三個高新區(qū)均提出，積極開展創(chuàng)新政策先行先試，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，著力培育良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。

同時，《證券日報》記者注意到，國務院對三個高新區(qū)的定位有所有不同，如對沈大國家高新區(qū)提出，努力建設成為東北老工業(yè)基地高端裝備研發(fā)制造集聚區(qū)、轉型升級引領區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、開放創(chuàng)新先導區(qū)；對山東半島國家高新區(qū)提出，努力建設成為轉型升級引領區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、體制機制創(chuàng)新試驗區(qū)、開放創(chuàng)新先導區(qū)；對鄭洛新國家高新區(qū)提出，努力建設成為開放創(chuàng)新先導區(qū)、技術轉移集聚區(qū)、轉型升級引領區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。

另外，對于沈大國家高新區(qū)，國務院要求其結合自身特點，積極開展科技體制改革和機制創(chuàng)新，在股權激勵、科研項目和經(jīng)費管理、科技金融結合、人才培養(yǎng)與引進、產(chǎn)學研用結合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設、東北亞合作創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護與運用等方面進行探索示范。

對于山東半島國家高新區(qū)，國務院要求其結合自身特點和創(chuàng)新需求，積極開展科技體制改革和機制創(chuàng)新，在股權激勵、海洋科技創(chuàng)新平臺建設、新型研發(fā)機構發(fā)展、軍民深度融合、校企地協(xié)同創(chuàng)新、科研項目和經(jīng)費管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系建設、科技成果轉移轉化等方面進行探索示范。

對于鄭洛新國家高新區(qū)，國務院要求其結合自身特點，積極開展科技體制改革和機制創(chuàng)新，在科研項目和經(jīng)費管理、股權激勵、科技金融結合、知識產(chǎn)權運用與保護、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉化、科技評價等方面進行探索示范。

如今，高新區(qū)建設遍地開花，而其與資本市場的互動也是日益密切。如湘潭高新區(qū)，為推動企業(yè)進入資本市場融資，篩選了區(qū)內經(jīng)營情況良好、利潤較為穩(wěn)定且科技含量高的企業(yè)列入“上市培育企業(yè)資源庫”，目前已有24家企業(yè)入庫；淄博高新區(qū)出政策助力企業(yè)對接資本市場，將從稅收、財政、社會管理、金融四個方面，全面保障所有具備條件的56家高新技術企業(yè)今年全部完成規(guī)范化公司制改制。

大同證券首席投資顧問鄭虹表示，高新區(qū)建設全面開花，可以為企業(yè)提供更多的服務。但是，需要提醒的是，高新區(qū)建設一定要定位明確，同時，要為園區(qū)內的企業(yè)做好服務，如打造企業(yè)多層次資本市場對接平臺，建立綠色通道，為企業(yè)進一步上市掛牌提供快捷高效服務。

“規(guī)范化公司制改制，積極對接資本市場，是實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的有效途徑。可以預期的是，通過各地高新區(qū)的努力，必將會有更多企業(yè)實現(xiàn)與資本市場的有效對接。”鄭虹表示。

集團公司     李元森    

                                            2016.4.13